國家發(fā)展改革委、工信部、科技部、財政部近日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（下稱《指導意見》）提出，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、培育壯大新增長點增長極，加大5G建設(shè)投資，加快推動創(chuàng)新疫苗、體外診斷與檢測試劑、抗體藥物等產(chǎn)業(yè)重大工程和項目落實落地。
《指導意見》還要求增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金保障能力，加大科創(chuàng)板等對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)（公司）債券發(fā)行力度。
“此文件是在廣泛征求50多個部門和地方的意見建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、財政部印發(fā)的。文件提出了擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資、培育壯大新增長點增長極的20個重點方向和支持政策，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人說。
《指導意見》提出了重點產(chǎn)業(yè)投資的八大領(lǐng)域，包括：加大5G建設(shè)投資，加快5G商用發(fā)展步伐，將各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、公共機構(gòu)優(yōu)先向基站建設(shè)開放，研究推動將5G基站納入商業(yè)樓宇、居民住宅建設(shè)規(guī)范；加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，加快推動創(chuàng)新疫苗、體外診斷與檢測試劑、抗體藥物等產(chǎn)業(yè)重大工程和項目落實落地，鼓勵疫苗品種及工藝升級換代；加快智能及新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，加快新能源汽車充/換電站建設(shè)，實施智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用等。
與以往文件不同，《指導意見》直接聚焦“卡脖子”問題。文件提出，加快主軸承、IGBT、控制系統(tǒng)、高壓直流海底電纜等核心技術(shù)部件研發(fā)。加快在光刻膠、高純靶材、高溫合金、高性能纖維材料、高強高導耐熱材料、耐腐蝕材料、大尺寸硅片、電子封裝材料等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院院長王昌林告訴記者，當前，一些關(guān)鍵核心技術(shù)依賴進口和“卡脖子”問題，制約著我國產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新循環(huán)?！耙獔猿忠詣?chuàng)新驅(qū)動為主攻方向，推動科研機構(gòu)和企業(yè)面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場和市場需求去創(chuàng)新，大力提升活力和競爭力，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起的趨勢，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等前沿領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>
另外，《指導意見》要求，深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，包括培育和打造10個具有全球影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、100個具備國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，引導和儲備1000個各具特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時，圍繞5G、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，率先在具備條件的集群內(nèi)試點建設(shè)一批應(yīng)用場景示范工程。
發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》，意見提出，加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)補短板。重點支持工業(yè)機器人、建筑、醫(yī)療等特種機器人、高端儀器儀表、軌道交通裝備、高檔五軸數(shù)控機床、節(jié)能異步牽引電動機、高端醫(yī)療裝備和制藥裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等高端裝備生產(chǎn)，實施智能制造、智能建造試點示范。研發(fā)推廣城市市政基礎(chǔ)設(shè)施運維、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專用傳感器、智能裝備、自動化系統(tǒng)和管理平臺，建設(shè)一批創(chuàng)新中心和示范基地、試點縣。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造示范工廠，建立高標準工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。